2月28日，四川省人力资源和社会保障暨人社扶贫工作会议在成都召开。会议回顾总结2018年和改革开放40周年我省人社工作取得的成绩，研究部署今年人社重点任务和人社扶贫工作。副省长王一宏为本次会议作了专门批示，充分肯定了2018年全省人社工作取得的成绩，对进一步做好人社工作提出了新要求。省人社厅党组书记、厅长胡斌在会上做工作报告。

  回首2018年和改革开放40周年

  坚定人力资源和社会保障事业高质量发展信心

2018年，全省人社系统认真贯彻落实省委、省政府和人社部部署要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持“民生为本、人才优先”工作主线，积极有效应对风险挑战，攻坚克难、扎实工作，全面超额完成各项工作目标任务。全省城镇新增就业107.1万人，创历史新高；城镇登记失业率3.47%，创近年来新低；农村劳动力转移就业2527.3万人，实现劳务总收入4011.8亿元；基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达5766万人、871万人、1013万人；专业技术人才总量达344万人，技能人才总量达800万人，均位列西部首位；企业劳动合同和集体合同签订率分别达到94.7%、91.5%，维护劳动者权益取得新进展；群众满意的人社公共服务体系建设取得积极成效，社会保障卡持卡人数达到7246万人。

  把握形势

  明确人力资源和社会保障事业发展方向

准确把握形势任务，科学研判形势变化，是引领人社事业发展的前提。当今世界，正面临百年未有的大变局，变局中危和机同生并存。纵观大势，从国际来看，尽管世界大变局充满着风险与挑战，但和平与发展仍然是时代主题，随着我国国际地位和国际影响力快速上升，必将为我国发展带来重大机遇。从国内来看，当前经济运行稳中有变、变中有忧，中美经贸摩擦仍存在不确定性，经济下行压力加大，结构调整阵痛显现，但我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期，三大攻坚战开局良好，供给侧结构性改革深入推进，稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作实施有力，加快经济结构优化升级、提升科技创新能力、深化改革开放、加快绿色发展、参与全球经济治理体系变革将带来“五个新机遇”。从四川来看，当前发展环境更复杂、风险挑战更多、不确定性更大，但随着一系列国家战略、重大政策、开放创新平台在我省交汇叠加，用好用足“一带一路”建设、长江经济带发展、新一轮西部大开发、推进军民融合发展和全面创新改革等有利条件，实施“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”等重大战略部署，必将推动治蜀兴川迈上新台阶。从我们人社系统来看，机构改革后，人社工作站在新的起点上，在全省工作大局中的地位和作用越来越重要，治蜀兴川一系列部署既给我们提出了更高要求，也为人社事业发展提供了更广阔的舞台、创造了更多的机遇。所当乘者势也，不可失者时也。我们必须察大势、观大局、谋大事，在“时”与“势”的把握中谋划发展大格局，在“危”与“机”的转换中抢抓发展新机遇，积极进取作为，加快推进人社事业高质量发展。

  突出重点

  全面完成今年人力资源和社会保障工作任务

做好今年人社工作的总体要求是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，认真落实省委十一届三次、四次全会、省委经济工作会议和全国人社工作会议决策部署，把握最大民生部门、经济社会发展重要助推部门的职能定位，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持民生为本、人才优先，惠民生与促发展相结合，深入推进“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”等重大部署，着力打造“5+1”现代产业体系，着力抓重点、补短板、强弱项、防风险、稳预期，大力促进就业创业，加强农民工工作，深化社会保障制度改革，拓展人才人事工作，构建和谐劳动关系，加强人社扶贫，加强系统行风建设，坚持不懈全面从严治党，以优异成绩迎接新中国成立70周年。

  强化保障

  努力推动人力资源和社会保障事业高质量发展

今年的目标任务已经明确，关键是要抓好落实。全省系统广大干部职工特别是主要领导干部，一定要把心思集中在谋事上，把本领体现在干事上，把目标锁定在成事上，抓铁有痕、踏石留印抓好工作落实，推动人社事业高质量发展。（来源：新浪网）

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    全省人社工作会议精神（干点子）
   1、人社工作主线：民生为本、人才优先
     2、人社部门首先是政治机关
     3、新定位：人社部门既是最大的民生部门，又是经济社会发的重要助推部门。
     4、新思路：围绕一个中心、履行两大职能丶服务五大战略、实施七大行动。
     ——一个中心：推进四川高质量发展这个中心。
     ——两大职能：民生保障职能、经济社会发展助推职能。
     ——五大战略部署：“一干多支、五区协同”新格局；“四向拓展、全域开放”新态势；“5+1”现代产业体系；乡村振兴战略；打好脱贫攻坚五大战略部署。
     ——七大行动：人社扶贫行动、农民工工作提升行动、就业促进行动、人才振兴行动、社会保障行动、权益维护行动、温暖人社行动。
    5、七个要：一要深入贯彻落实习总书记重要指示精神，立足新定位，在稳增长促发展中彰显人社担当；二要把稳就业摆在首要位置；三要为高质量发展提供人才支撑；四要强化社保兜底功能；五要完善工资正常增长机制；六要促进劳资关系和谐稳定；七要深化放管服改革建设温暖人社。
    6、人社四大风险：一是就业领域风险；二是社保领域风险；三是工资分配领域风险；四是劳动人事关系领域风险。
    7、稳就业：一要更好发挥两个作用。更好发挥政府促进就业作用和市场配置人力决定性作用。二要在“稳”“促”“扶”上下功夫。重点突出“稳”，着力加强“促”，托底保障“扶”。