近年来，广元市始终将农民工作为战略性资源，将农民工工作作为战略性工程来抓，持续实施“返乡创业、回家发展”计划，深耕创业服务“四件事”，返乡创业规模已达5.49万人，创办企业2.68万个，实现年产值120亿元，返乡创业已成为助力广元经济发展强引擎。

当好政策研究的“老师”。陆续出台《促进返乡创业22条措施》（广府办发〔2019〕2号）《关于做好农民工返乡就业创业服务工作的通知》（广府办函〔2022〕21号）等文件，细化小微企业扶持、土地流转奖补、吸纳就业奖补、人才引进激励等扶持政策，加大创业融资支持力度，在全省率先取消20万元以下个人担保贷款反担保，近3年发放创业担保贷款9.7亿元，成功扶持创业者6500余名。农民工创业每吸纳一人就业给予1000元奖补、吸纳10人以上给予5万元奖补系列政策。同时，针对农民工返乡社保关系转移接续、子女入学、住房租房等急难问题，给予社保缓缴、医保待遇、教育资助、购房补贴等方面的倾力支持，帮助解除后顾之忧。

做好项目选择的“参谋”。发挥返乡农民工有资金、技术、信息等优势，围绕全市“7+3”现代农业、“6+2”新型工业和“4+5”现代服务业产业重点，储备具有资源禀赋、符合产业发展的优质创业项目282个，引导他们发展实体经济，累计创办产业项目3万多个，助推广元建成全国最大的红心猕猴桃、黄茶种植基地和全省最大的核桃、高山露地绿色蔬菜生产基地。

签好资源对接的“红线”。市、县党委政府成立农民工暨返乡下乡创业工作领导小组，组建返乡下乡创业、广元籍企业家回引工作专班，成立市返乡创业协会、农村青年致富带头人联盟等社会组织，建立返乡创业库和市外成功人士库，分片区、定人群、组团式开展恳谈推介和创业指导，年均回引返乡创业3000余人。“全国优秀农民工”罗洪回到家乡苍溪县黄猫垭乡成功创业，牵头组建黄猫垭商会，带动85名本乡在外农民工投资2.5亿元回乡创业。在全省创新建立“市县区国有人力资源公司+乡镇劳务专合社+村（社区）劳务专合分社”三级平台，累计吸纳21.29万名农村在家劳动力入社务工，农民工返乡创业吸纳13.36万人就业。为返乡创业企业提供可靠人力资源保障。

搭好市场营销的“平台”。建立“1个党政领导+1个责任部门+1个导师团队+1个督导机构”返乡创业服务机制和问题建议“回音壁”制度，每季度召开返乡创业企业困难问题会商会，推动解决基础设施配套、水电气要素保障等问题480余个。组织20余家参加西部农民工返乡创业大赛、全省农民工及企业家返乡入乡创业项目推介活动、“蜀创优品”四川农民工返乡创业成果线上展销活动、全省创业项目集中签约展示等对外推广活动，为企业融资、宣传积极奔走，企业通过活动获得收益超千万元。（刘东明）