绵阳市安州区就业局以服务群众为宗旨，结合产业结构升级和返乡创业试点县建设，充分激发市场主体活力和社会创造力，创新创业浪潮热涌。 

　　一、夯实就业基础，精准施策有保障 

一是夯实就业失业登记制度建设。全面落实“三公开、两告知、一签到”制度，增强了社区公益性岗位开发的公开、公平、公正和透明，补齐就业困难人员灵活就业界定和管理短板。二是夯实实名制登记工作。通过在全区范围内开展劳动力实名制登记工作，按照“数据向上集中，服务向下延伸”的要求，区、乡镇网络全覆盖，形成了覆盖全区的就业信息网络，实现城乡劳动者动态管理。 三是夯实规范基础台帐。统一建立就业失业登记台帐、就业困难人员台帐、返乡创业台账、大学生就失业人员台账等，分类造册、信息录入，实现登记人员的动态管理，并分类开展就业指导和就业援助。 

　　二、夯实就业服务，精准施策搭桥梁 

积极开展各类现场招聘会，切实解决“招工难、就业难”等问题。灵活设置招聘会的次数和规模，根据用工需求开展企业、就业扶贫等专场招聘会，如在春节前后举办“春风送岗”现场招聘会，在每年中旬举办民营企业招聘周活动，在毕业季举行大学生专场招聘会，搭建供需平台，充分发挥招聘会的效果和作用，帮助企业招用员工，也帮助劳动力找到适合自己的工作。 

　　三、夯实就业援助，精准施策见实招 

一是加大重点群体服务。将退役军人中的就业困难人员全部列入到公益性岗位计划中，采取一对一就业援助，办理就业失业登记125人，进行求职登记32人，公益性岗位安置93人，确保了部份军队退役人员基本稳定。通过调查摸底、开展培训、服务引导、政策宣传等方式全面推进高校毕业生就业创业工作，实现扶持高校毕业生实现创业52人，参加就业见习125人，组织创业培训80人，建立创业孵化基地2个，就业见习基地5个。二是稳妥推进灵活就业社保补贴。全区现有就业困难人员1500余名享受灵活就业社保补贴，通过补贴有力推动了就业困难人员不等不靠、不挑不捡主动就业。三是开发公益性岗位，全区城镇就业困难人员从事公益性岗位483人，农村建档立卡贫困户中劳动力从事村级公益性岗位348人。    

　　四、夯实职业培训，精准施策提技能 

构建劳动者终身职业培训体系，面向社会实施普惠性、针对性培训。一是精心组织，确保培训工作科学有序。继续把转移就业培训工作作为民生发展的重要指标列入对各乡镇促进就业责任目标考核。二是围绕产业抓培训，着力提升培训后转移就业率。为提高培训工作的针对性和有效性，采取企业走访、发放调查表等形式进行职业需求预测，同时根据劳动力的年龄、身体、文化和择业愿望等情况，对他们实行分类管理，分层次进行培训和转移。三是加强政策领引、确保培训落实到人。为确保培训工作惠及城乡劳动者，人社、财政、纪委、就业等部门对培训开班、过程、结果等全程监督，阳光操作。 

　　五、夯实创业机制，精准施策促就业 

抢抓机遇，努力作为，着力拆除制约返乡创业各种壁垒。全区共吸引各类返乡创业人员2700余名，创办各类实体3000多个，已建成覆盖一、二、三产的特色鲜明的各类返乡创业园10个，返乡创业基地170个，带动3万余名周边群众就近就地就业，实现年产值50多亿元，返乡创业“安州模式”成效突显。（绵阳市就业局）